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加强企业合同法律风险防范和控制
发布时间:2017-12-23 点击次数:

  随着市场经济的不断发展和完善,合同已成为合作方之间具有法律效力的重要凭证,加强其管理风险控制就显得尤为重要。本文从油田合同风险管理的现状进行分析,结合合同风险管理的原则、程序进行研究,进一步分析油田合同风险管理中所存在的不足,提出管理建议。
  
  1合同管理流程
  
  合同管理是企业重要管理内容之一,其主要目标是优化合同管理流程、降低合同管理风险、提高合同管理效率。合同管理一般经过合同策划、调查、初步确定准合同对象、谈判、拟定合同文本、审核、正式签署、分送相关部门、履行、变更或转让、终止、纠纷处理、归档保管、执行情况评价等环节构成。可以将合同管理划分为四个阶段:合同准备阶段,包括合同策划、调查、初步确定准合同对象、谈判、拟订合同文本、审核等程序;合同签署阶段,包括正式签署合同、将合同分送相关部门等程序;合同履行阶段,包括合同履行、变更或转让、终止、处理纠纷等程序;合同终结管理阶段,包括合同归档保管、执行情况评价等程序。油田在合同管理流程方面,除了遵循一般合同管理的模式外,还融入了自身独特的管理方式和原则,如进一步细化合同审批管理权限,严格内部控制管理流程等。
  
  2.企业合同法律风险分析
  
  2.1签订合同时应注意的法律风险点。合同是具有法律效应的重要文件,签订合同时应注意的主要风险点有:1.合同当事人资格不当2.当事人法律意识淡薄3.合同签订操作风险。
  
  2.1.1合同当事人资格不当。合同当事人双方主体是否具有合同签订资格,是整个合同是否具有法律效力的重要前提,如果签订合同的双方达不到具有合法的签约资格这一条件,签订的合同就如同一纸空文,是无效合同。因此在签约时,相关法律工作人员一定要审查当事人是否具备相应的民事权利能力和民事行为能力,除此之外对方的信贷情况也要进行调查,以确保对方的信誉没有污点。重要的签约必须是法定代表人,其相关证件在签约时务必要检验清楚,否则,盲目签约到后来察觉有问题也无济于事。
  
  2.1.2当事人法律意识薄弱。市场经济其本质是法治经济,契约经济的形式。合同关系关联到一系列的民事法律章程,如果当事人对民事法缺乏认识,对自身的法律环境认知不到位,问题就随之而来了。合同签订者的依法经营自觉性不高,目光短浅,从自身单位利益出发,利用文字游戏打擦边球或造假、作假而无视法律法规约束,这些违规违法或违约侵权的事会造成得不偿失的后果。此外,“事前预防,事中控制”的主动性不高,能力有限,遇事不懂灵活变通又怠于行使法律赋予的合法权利,拖沓延误,这些都是当事人法律意识薄弱的体现,会给企业带来危机。
  
  2.1.3合同签订操作风险。合同签订操作风险,有两方面的原因。一是来自签订前的准备工作,如果前期准备工作不够充分,在对合同对方的资金和信息状况、主体资格认证、准入许可证件、履行协约的能力资质证书、年检情况、信用状况等等调查工作没有落实到位,或是审核经办人的授权委托书草率了事的情况下就会造成合同签订操作风险;二是合同条款明目不完整、权利义务不对等,用词不当,易生歧义或者是合同文字不规范、约定项目不够明确等也会造成合同签订操作风险。签订合同的法定代理人在签署合同时一定要防止对方玩文字游戏,钻言语上的漏洞,对于不规范的用词及模棱两可的词句一定要询问清楚,并指出纠正。
  
  2.2合同履约阶段应当注意的法律风险点
  
  公司在履行合同过程当中,有可能出现合同履行风险,一般是因为合同签定一方单方面破坏合同协定或者遇到不可抗力因素,也可能是公司内部操作方面出错等给对方企业带来利益损失。表现在企业在合同履行管理工作方面失误,对合同对方的变化状况没有及时了解研究,而不能及时发现并解决问题,而产生经济纠纷和经济利益的损失,或者是对违约反应滞后,决策期过长延误时机,追究力度不足或行为举措不当企业而损害公司利益,财务部门结算延误,债务追讨过程缺乏力度,资金运转速度过慢而跟不上步伐,如此下来就产生了合同履行的风险。主要的合同履行风险主要表现在文件不能及时发送、合同存在变更、合同后期证据的缺失等风险点上。
  
  2.2.1文件不能及时发出。合同在执行过程中如果遇到一些不确定因素的干扰,在项目进一步的推进中遇到了困挠,必须要在第一时间发出书函告知对方,共同协商再做探讨,如果不能在第一时间发出法律书函和对方进行沟通协商,就会造成合同双方进程上的偏差,这就为违约埋下了隐患。
  
  2.2.2合同变更风险。在合同执行过程中可能会发生一些事宜的变更,比如项目交接时间的变更、主要负责人的变更、资金投入成本的变更等等,我国的法律是允许签署的合同存在一定的变更,在瞬息万变的信息时代这是普遍存在的,合同变更有合同内容变更和合同主体变更。合同变更的主要目的在于通过对原签订合同的修定完善,达到双方互利共赢,使合同更能够顺利履行目的。但是如果负责督促履约的管理人员疏忽了合同的变更,加之法律常识的缺乏,没有分析公司内部的项目进程以致错过了变更的有利时机,就会使企业遭受经济损失。
  
  3合同管理风险分析与规避
  
  合同管理风险主要集中显现在履行阶段,但也隐含在整个合同管理流程中,尤其以合同准备阶段为甚,且是各种因素综合影响的结果。因此,分析合同管理风险,可以从合同管理流程入手,也可以从导致合同风险的各种因素切入。目前油田在合同管理方面已制定了严格的管理审批流程和内部控制措施,因此个人认为合同签订流程方面的风险已经得到了很好的防控,而合同管理风险主要集中在以下方面:
  
  3.1外部环境影响。此方面因素主要集中在外部施工区域,受地方政策、法规影响较大,尤其是地方保护主义严重的区域,相关业务(如钻前土方施工、运输服务等)无法按照油田合同管理制度选择拥有施工资质的队伍,造成合同签订不规范或合同签订滞后等,导致合同履行存在较大的风险。
  
  3.2内部管理体制影响。尤其是预算管理体系与内部审批机制影响。一是预算下达时间较晚,部分油田业务在预算下达前已开始施工,而无预算就无法签订合同,导致先施工后补签合同;二是部分业务内部审批流程复杂、审批时间长,导致相关业务在应该开始施工前,审批还未下达,无法签订合同,使得合同履行存在较大法律风险。

  参考文献:

  [1]张秀锦,企业合同的风险防范与管理控制,产业与科技论坛.2016.08
  [2]孟宵冰,企业合同风险管理探析,商场现代化.2015.03

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