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低碳经济与发展低碳建筑的关系
发布时间:2014-03-12 点击次数:
    一、低碳经济催生低碳建筑业的发展随着2012年12月在哥本哈根召开的全球第15次气候大会的闭幕,发展低碳经济、打造低碳世界等一系列新概念、新政策应运而生。据统计,城市里碳排放,60%来源于建筑维持功能本身上。作为世界碳排放大国,如果没有有效的节能导向,建筑发展必将成为经济社会发展难以承受之重。因此,发展低碳、绿色建筑已经势在必行。
  二、发展低碳建筑的积极意义我国正处于城镇化进程之中,具有更加广阔的低碳建筑市场。低碳建筑技术以其巨大的市场潜在需求和相对较小的国际差距,将成为支撑我国新能源革命,抢占全球经济制高点的有力保障。
  1.低碳建筑切合节能减排的主题。目前,建筑相关能耗(包括建筑能耗、生活能耗、空调能耗等)占总能耗的46.7%,而在住宅使用过程中的能耗与发达国家相比,在相同技术条件下为发达国家的2-3倍。发展建筑节能减排将成为建筑业发展的必然趋势,潜力巨大,更切合全球“节能减排”的发展主题。
  2.低碳建筑是城市与产业发展的需要。目前,发展低碳建筑符合国际上的可持续理念与绿色建筑的发展方向,将推动一系列相关产业的发展,从而推进我国建筑业的国际化提高国际竞争力。
  三、发展低碳建筑,节能建筑建材是关键在节能建材领域要有所突破,一是加大建材节能技术的推广力度,二是引进国际先进的建材节能技术,三是推广欧洲发达国家用于建筑节能的住宅智能化技术。加大建材节能技术的推广力度。节能建筑的前提是墙体、门窗与屋面采用节能材料,采用外墙内保温、夹心保温和外墙外保温等复合节能墙体,另外采用节能门窗和屋面保温处理等。引进国际先进的建材节能技术并加以推广。例如,堡密特建筑材料有限公司旗下的保温隔热技术、外墙外保温系统在节能建材领域占据了领先地位。
  四、我国低碳建筑业的发展现状低碳建筑是从建筑材料的生产减排、新型的低碳建筑材料的研发与推广应用、低碳建筑的智能节能设计、低碳建筑的节水及节地设计、低碳建筑区域的生态环保设计、建筑工地的低碳施工、消费者的对低碳建筑消费及低碳建筑发展的碳管理等等诸多环节。
  1.建筑材料的加工减排。国家的产业政策从2010年以后出台的政策开始侧重于节能减排方面,在《中国国民经济和社会发展十二五规划纲要》中的部分目标中提出单位国内生产总值能耗降低16%。单位国内生产总值二氧化碳排放降低17%,并且要求主要污染物排放总量显着减少,化学需氧量、二氧化硫排放分别减少8%,氨氮、氮氧化物排放分别减少10%。可以说是对节能减排任务提出了具体的量化指标。水泥作为传统产业中的基础行业,水泥行业的节能减排将是重中之重,节能减排将是水泥行业不变的主题。建筑节能减排潜力巨大。我国离低碳社会还有着不小的差距,其主要原因一是低碳技术仍以中低端为主,二是低碳产业融资机制匮乏。
  2.节能建材的开发品类少。国内节能市场不规范,现行的节能建材品种良莠不齐,可供设计选择使用的节能产品如建筑遮阳、建筑照明、建筑外围护构件的种类非常有限,呈现推而不广的尴尬局面。
  3.低碳建筑的低碳制造。在我国,工业化制造房屋技术才刚刚起步。对住房的刚性需求,特别是新农村建设、农村城镇化基础设施建设对建材产品的刚性需求依然强劲。因此,通过建筑工业化方式来渡过大规模建设阶段,保证建筑的质量和耐久性,满足建筑的节能环保、绿色多功能和舒适性,是我国建筑业发展的必由之路。
  4.消费者的对低碳建筑的认同度低。房屋建筑的质量问题很难把握,质量问题仍然层出不穷。一些消费者认为,节能建筑是开发商抬高房价的噱头。消费者根本无从知道和检验低碳建筑的真实面貌,因此不会轻易相信节能建筑。再者,公众节能意识淡薄,建筑节能未能成为新的卖点。目前许多购房者只注重建筑物外观、房屋平面布局、基本使用功能,不重视建筑物居住的科学性、健康性、环保性等,社会未形成对节能建筑的消费需求。
  5.低碳建筑的碳管理。我国建筑业碳减排尚无公认的计量标准。目前,中国建筑节能的成熟度还远未达到可交易的阶段,建筑行业现在更多的还是在使用绿色建筑“节水、节地、节电”的那套体系,一旦涉及交易,甲方乙方很难区分清楚,交付使用后,用户牵扯出的问题就特别多。
  五、发展低碳建筑面临的问题及相应的解决措施1.发展低碳建筑所面临的问题。
  1.1缺乏有效的鼓励政策和监管机制。目前,由于我国缺乏有效的成体系的鼓励政策和监管机制,导致了市场各方参与积极性不高,制约着低碳建筑的发展。对于建材制造商而言,在技术和资金上都受到了限制,研发能力不足,低碳材料造价比较昂贵,致使低碳建筑很难得到较快推广。对于开发商而言,由于成本造价相对较高,利润空间有限,加之房价处于高位,市场认知度低,尤其在当前供需矛盾依然突出的情况下,卖方市场导致开发商更多地关注短期利益,推行低碳建筑的动力严重不足。对于消费者而言,由于低碳建筑的建造成本通常高于普通建筑,而这部分附加成本往往会转化为用户的负担,低碳建筑就只能成为高档住宅的尝试,而难以广泛赢得市场。
  1.2缺乏完善的产业相关技术标准。由于我国绿色建筑起步晚,现有的评估体系侧重建筑环境质量的评价,忽视了建筑本身的经济性和使用的舒适性,不利于实现包括开发商和建筑使用者利益在内的绿色效应最大化,也影响低碳建筑的推广和拓展。
  1.3低碳改造中资金来源不足。目前,我国对民用建筑节能在补贴、金融、税收等方面的激励措施非常有限,民用建筑节能工作推进起来难度较大。同时,我国还未成功搭建起与低碳建筑项目相关的融资平台,包括从政府层面建立风险补偿机制,政府对部分低碳建筑项目融资提供信用担保等。这使得现有存量建筑低碳节能改造资金的来源不稳定,主要依赖地方财政,资金压力比较大。
  2.发展低碳建筑的相关举措。发展低碳建筑需要的是广泛的参与和关注,需要各方力量共同努力,其中理念更新是根本,技术创新是关键,制度监督是重要手段。
  2.1出台指导意见,规范低碳建筑评估体系。在评估体系的标准制定上,坚持强制与指导,理论与实际相结合的原则。在国家层面上,规定低碳建筑应达到的总要求,提高相关节能技术标准,降低最高能耗标准。
  2.2启动低碳公共建筑,强化社会低碳意识。在推广初期,以国家机关办公建筑和大型公共建筑建设强制执行低碳建筑标准为示范,强化社会低碳节能意识。各地政府积极与有实力的房地产企业合作,将政府在政策推动、引导市场上的优势和房地产企业在资金、技术、人才等方面的优势相结合,试点推出一系列受市场认可的低碳建筑产品。
  2.3加强碳管理、监管低碳建筑的建设过程。应加强碳管理,大力监管低碳住宅的全面建设过程,在项目初期策划、设计、建设和使用等每一个流程中,严格信守绿色环保的理念,确保低碳在每一个环节中都得到充分的体现。
  2.4按建筑产业化模式发展低碳建筑产业。在欧洲和美国建筑产业化己经发展了很多年,工产业化建筑不仅质量好而且能耗低。产业化住宅能使开发商更了解购房者的想法,提高资源的利用效率。
  2.5制定优惠政策,调动各方参与积极性。政府应出台对低碳建筑各环节的税收优惠政策,充分调动开发商、建材制造商、消费者等各方的积极性,形成鼓励发展低碳节能建筑的财税政策体系。只有当开发商、建材制造商在生产和销售低碳建筑方面获得实际收益,低碳建筑才能得到较好的发展,低碳建筑市场才能得到根本的形成。此外,通过财政拨款、税收优惠等方式,加强低碳材料与技术研发的投入,加快新技术与新材料的开发、应用以及推广。同时,鼓励发展绿色低碳建筑信托投资基金,通过多种融资方式为低碳建筑开发提供发展基金。
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